In der Kabinettsordre Friedrich Wilhelms III. vom 3. Juli 1798 zur Einleitung einer Bildungsreform, die der Minister Julius von Massow entworfen hatte, findet sich das Programm der Reform: „Unterricht und Erziehung bilden den Menschen und den Bürger, so daß ihr Einfluß auf die Wohlfahrt des Staates von höchster Wichtigkeit ist“. (Wittmütz, Elementarschule, 2007)